關于“國有投資建設管理及審計”學習的領悟
在這草木蔥蘢、春意盎然的五月,謝發(fā)勇老師不辭辛苦的從萬州趕回所里為大家進行了“國有投資建設管理及審計”的培訓,讓我們度過了一個意義非凡的 “五四”青年節(jié)。
首先,謝老師先為我們講解了“國有投資建設管理及審計”的總體方向 — 投資建設項目的可行性。如果一個國有投資建設項目是不可行的、沒有效益的,那么整個建設工程就是一個失敗的決策。所以對于“國有投資建設管理及審計”第一要務就是了解該項目是否是可行且有效益的。
然后,謝老師為我們講述了一些關于投資失敗的案例,如:巨人集團的隕落、重慶火車北站整改工程等。其主要失敗的原因都是前期的可行性研究做的不夠完整,對建設項目的論證不夠充分。由此可知,前期的可行性研究對于一個項目的投資建設是多么重要。也側面體現(xiàn)了審計人員對于一個建設項目可行性的掌握程度在整個工程建設審計過程中是十分重要的。
其次,謝老師為我們介紹了國有企業(yè)“三重一大”制度的相關知識,即“重大事項決策、重要干部任免、重要項目安排、大額資金的使用,必須經集體討論做出決定”的制度。并給我們講解了一些關于“三重一大”的防范措施。其主要的核心是了解決策的程序。如:是否進行了可行性論證性研究、是否提前告知所有參與決策人并為其提供相關材料,聽取相關反饋意見、是否由集體進行決策(不得個別征求意見)以及檢查決策會議決定事項的過程、意見、存檔記錄等。
最后,謝老師給我們講解了有關勘察設計環(huán)節(jié)管理審計的知識??辈煸O計階段主要包含的內容有:對于工程建設的地質、水文的測量、測繪等、方案設計階段、初步設計階段、施工圖設計。比較特殊的項目還會包括:相關技術咨詢以及招標的設計。根據(jù)其內容,謝老師為我們總結了一些地勘設計階段的常見問題,如工作欠細致,優(yōu)化不夠、內容與實際地質條件不符、選聘程序不合規(guī)、設計文件提供不及時等。
根據(jù)今天謝老師的培訓,不僅讓我們學到了有關“國有投資建設管理及審計”的知識,還讓我學會了從自己熟知的視野去分析問題。例如在你一個不熟悉的領域,從事件的關鍵點出發(fā),并運用相關的邏輯關系,從你的熟知的領域入手,可以找到解決問題的方法。
審計三部——張安為